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市卫计委关于市人大第63号《关于加大对医疗废弃物处理力度的建议》办理情况的答复
天水市卫生和计划生育网 www.nlzds.com 发布日期:2017-08-14 09:39:57
市卫计委关于市人大七届一次会议第63号
《关于加大对医疗废弃物处理力度的建议》办理情况的答复
尊敬的安香莙代表:
您好!您提出的《关于加大对医疗废弃物处理力度的建议》收悉,非常感谢您对医疗卫生工作的关注和支持!您的建议十分切合当前我市医疗废弃物处置工作实际,针对性实用性很强,我委高度重视您的建议,针对您提出的当前医疗废物处置存在的四个问题,在第一时间组织相关科室、综合监督执法机构进行了调查研究,并结合我委职责加强了相关工作措施,现答复如下:
一、基本情况
我委历来高度重视医疗废物处置工作,通过日常监督检查与专项检查相结合的方式对我市各级各类医疗机构医疗废物处置工作进行监督管理,同时将医疗机构与市医疗废物集中处置中心签约情况作为办理(年检)《医疗机构执业许可证》的必备条件。经过卫生计生行政部门与医疗卫生机构的共同努力,截至目前,我市共有469家医疗卫生机构医疗废物纳入集中处置,其中二级以上公立医院、民营医院、社区卫生服务机构、疾控机构、采供血机构医疗废物集中处置率达到100%,乡镇卫生院医疗废物集中处置率达到72.7%,诊所医疗废物集中处置率35.5%,市医疗废物处置工作符合相关法律法规要求,医疗废物收集、运送、贮存、处置等环节均建立有具体的管理措施,全市医废处置工作已基本规范。但因我市只有一家医疗废物集中处置中心,其运转和处置能力与我市医疗废物集中处置需求不相适应,一些偏远乡镇卫生院与村卫生所的医疗废物,目前仍根据《医疗废物管理条例》第二十一条规定,采取自行处置方式进行处理,处理方式单一。也有部分诊所医废管理薄弱,存在医废处置不规范的问题。
二、大力加强医废处置工作机制建设
自《中华人民共和国传染病防治法》颁布实施以来,围绕加强和规范医疗废物处置工作,国务院、原卫生部先后颁发了《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》《医疗废物分类目录》等法律法规,医疗废物处置工作有了全国统一的标准和规范。
我市围绕贯彻落实上述法律法规,规范医疗废物处置工作,自2004年起,逐步建立健全了以下工作机制:一是定期开展医废处置专项培训,对医废处置相关法律法规进行逐一讲解,介绍演示我市医废处置工作流程,细化和规范医废处置工作机制、统一处置标准,目前已举办专题培训班11期,培训医废处置工作工作人员500余人;二是结合《医疗机构执业许可证》年检(办理),加强医疗卫生机构医废处置力量建设,定期检查督促医疗卫生机构健全医废处置领导机构和人员,完善医废管理规章制度、工作流程、工作人员职责和意外事故应急预案等,加大医废处置设备、场所、防护器材、标志标识等配套建设,不断规范医废处置工作;三是在医疗卫生机构入职教育和继续教育中增加医废处置培训内容,检查督促辖区医疗卫生机构定期对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员进行相关法律和专业技术、安全防护、紧急处理等知识技能的培训,实施岗前考核、持证上岗;四是将医废处置纳入医疗卫生机构业绩考核、等级评定、平安创建等工作之中,逐级签订管理责任书,实施目标管理和责任倒查,层层传递压力,激发动力,确保医废处置相关工作得到有效落实;五是将医废处置能力建设纳入我市医疗卫生机构建设全局之中,整体谋划,同步建设,力争实现医废处置需求与处置能力的动态平衡;六是加大与环保、医废处理机构的沟通联系,建立联动机制,及时研究解决医废处置中的突出问题。
三、从严加强医废处置工作监督
我委下辖有卫生计生综合监督执法局,设有专门科室负责监督指导医疗卫生机构相关工作,医废处置是其中的一项重要内容,主要采取日常监督与专项监督相结合、帮扶指导与处罚教育相结合的方式,加强了对医疗废物处置工作的监督管理。一是将医疗废物处置贯穿于对医疗卫生机构监督管理的各个环节之中,做到逢检必查,在实现全覆盖的基础上,不断提高监督检查频次,促使医废处置工作常态化规范开展;二是结合现场监督,加大《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废弃物管理办法》等法律法规的宣传力度,对医疗卫生机构领导、医废处置负责人及工作人员、相关科室负责人等进行重点教育培训,增强其责任心,提高依法依规处置医疗废物的能力;三是细化标准,加大针对性监督指导,重点加大对医废暂存点设置及管理、医疗废物收集及分类、医废包装物(容器)配置、医废工作人员培训及考核、职业卫生防护措施等方面的监督检查,及时纠正医废处置中不规范的行为。
今后,我委在从严落实上述措施的基础上,进一步加大工作研究,着眼我市医疗队卫生事业发展需求和国家、省、市有关要求,不断完善医废处置工作机制,重点在扩大集中处置覆盖率和实施常态化有效监管上下功夫,杜绝医疗废物流入非法渠道,保障人民群众的身体健康。
再次感谢您对卫生和计划生育工作的关心和支持。
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责任编辑:孙娟